Preoccupato per quello che potrebbe fare il presidente Trump nei restanti 13 giorni del suo mandato? Mi chiedo se il file Il 25 ° emendamento potrebbe fornire una soluzione?
Scusate. Probabilmente no.
Il leader democratico del Senato Charles E. Schumer di New York giovedì è diventato il funzionario più eminente a chiedere pubblicamente di utilizzare il 25 ° emendamento per rimuovere Trump dall’incarico, definendolo “il modo più rapido ed efficace” per portare a termine il compito.
Sfortunatamente, non è né l’uno né l’altro.
L’emendamento è stato adottato negli anni ’60, spinto dagli attacchi di cuore del presidente Eisenhower e dall’assassinio del presidente Kennedy. È progettato per trattare con un presidente che non sta bene, non uno che è inadatto, anche se il confine tra i due è certamente sfocato. E l’elaborazione delle sue complicate procedure può richiedere fino a 30 giorni.
Nei 53 anni trascorsi da quando l’emendamento è entrato formalmente a far parte della Costituzione, il suo linguaggio che consente a un presidente di dichiararsi temporaneamente disabile è stato utilizzato tre volte: dal presidente Reagan quando ha subito un intervento chirurgico per rimuovere un polipo canceroso e dal presidente George W. Bush due volte quando ha avuto una colonscopia di routine che richiedeva l’anestesia.
Le procedure per escludere involontariamente un presidente incapace, al contrario, non sono mai state utilizzate e sono incredibilmente complesse.
Ecco come funzionerebbe:
Il vicepresidente Mike Pence, con il consenso della maggioranza del gabinetto, dichiarerebbe, per iscritto, che “il presidente non è in grado di adempiere ai poteri e ai doveri del suo ufficio”.
A quel punto, Pence sarebbe diventato presidente ad interim.
Ma se Trump ha contestato la richiesta di invalidità, l’emendamento prevede che potrebbe rilasciare una dichiarazione scritta “che non esiste alcuna incapacità”.
A quel punto, assumerà ancora una volta in pieno i poteri della presidenza.
Quindi Pence e il governo avrebbero quattro giorni in cui potrebbero sfidare l’idoneità di Trump.
Chi può agire come presidente a quel punto non è del tutto chiaro, dicono gli esperti legali, ma se Trump ei membri del gabinetto inviano una dichiarazione scritta al Congresso che il presidente continua a essere “incapace di adempiere ai poteri e ai doveri del suo ufficio”, I legislatori dovrebbero quindi decidere da che parte ha ragione.
Il Congresso è tornato a casa giovedì mattina dopo confermando la vittoria elettorale di Joe Biden e non dovrebbe tornare al lavoro fino alla vigilia dell’inaugurazione del 20 gennaio (quella pausa esclude anche l’impeachment, l’altro percorso costituzionale per la rimozione di un presidente dall’incarico, anche se Schumer ha notato che il Congresso potrebbe riunirsi presto).
Secondo i termini del 25 ° emendamento, i legislatori avrebbero 48 ore per tornare a Washington dopo aver ricevuto una dichiarazione di invalidità presidenziale continua.
Quindi ciò significherebbe un massimo di sette giorni fino ad ora, ipotizzando un tentativo contestato di invocare il 25.
Dal momento in cui il Congresso si riunirà, i legislatori avranno 21 giorni per decidere se Trump è idoneo a svolgere il lavoro. Ci vorrebbe un voto dei due terzi per dichiararlo disabile. A quel punto, il paese sarebbe stato due settimane nella presidenza Biden.
Al di là della macchinosa sequenza temporale, gli studiosi hanno notato che il linguaggio dell’emendamento sul fatto che un presidente “non è in grado di adempiere ai poteri e ai doveri” dell’ufficio è stato redatto principalmente con la malattia fisica in mente.
Sebbene molti critici abbiano applicato a Trump etichette di malattia psicologica, tali diagnosi pongono “problemi significativi agli psichiatri nelle condizioni diagnostiche più favorevoli”, ha scritto Robert Gilbert, uno dei maggiori esperti del 25 ° emendamento, in un articolo di revisione legale dieci anni fa.
Almeno tre presidenti, ha osservato, sembrano aver sofferto di una depressione debilitante durante le loro presidenze: Franklin Pierce e Calvin Coolidge erano disastrosamente incapaci; Abraham Lincoln salì trionfante al di sopra della sua disabilità.
“Il 25 ° emendamento è un’aggiunta importante e preziosa alla Costituzione”, ha scritto Gilbert, ma le diagnosi psichiatriche sono complicate e difficili da applicare. “La legge non può codificare ciò che la medicina deve ancora risolvere definitivamente”, ha scritto.
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